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关于《巴音郭楞蒙古自治州2019年水污染防治工作推进方案》的政策解读

来源:州政府办公室 发布时间:2019-04-02 16:59:22 浏览次数:1,345 【字体: 打印文章
  一、文件制定背景
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  (一)政策背景
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  根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》、《关于印发<新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案>的通知》、《新疆维吾尔自治区落实《〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉实施方案》、《进一步加强博斯腾湖流域水环境保护推进方案》和《巴音郭楞蒙古自治州水污染防治工作方案》等文件精神,在充分征求各县、市、开发区和自治州相关部门意见建议的基础上,制定了《巴音郭楞蒙古自治州2019年水污染防治工作推进方案》,对我州2019年水污染防治工作进行了部署。
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  (二)目的意义
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  认真贯彻落实习近平生态文明思想,全国生态环境保护大会精神,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署和自治区、自治州生态环境保护大会工作安排,贯彻《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》、《巴音郭楞蒙古自治州水污染防治工作方案》、《新疆维吾尔自治区落实〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉实施方案》,以改善流域水环境质量为核心,以保障饮用水水源地安全和改善不达标断面水质为重点,加快补齐水生态环境质量短板,实现水环境质量稳步改善,水生态安全得到有效保障,为建设“绿水常在”美丽亚搏体育网站奠定坚实的基础。
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  2019年,全州六条监测河流(孔雀河、开都河、车尔臣河、迪那河、黄水沟、塔里木河)的14个监测断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到100%。博斯腾湖17个监测断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例好于2018年。饮用水水源水质达到或优于《地下水质量标准》Ⅲ类比例100%,亚搏体育网站2个地下水环境质量考核点位水质级别与2014年水质级别相比保持稳定。
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  (三)政策依据
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  1、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》
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  2、《关于印发<新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案>的通知》
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  3、《新疆维吾尔自治区落实《〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉实施方案》
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  4、《进一步加强博斯腾湖流域水环境保护推进方案》
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  5、《巴音郭楞蒙古自治州水污染防治工作方案》
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  二、制定出台的政策措施
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  (一)工业污染防治。加强工业企业环境执法;专项整治重点行业;提高工业集聚区污染治理和风险防控水平;推进工业园区实施循环化改造;推动实施工业污染源全面达标排放;加大超标排放整治力度;加强企业污染防治督导。
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  (二)促进产业转型发展。严格环境准入;调整产业结构;优化空间布局;推动污染企业退城入园。
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  (三)城镇生活污染治理。完善污水处理厂配套管网建设;推进海绵城市建设;继续推进污水处理设施建设;促进再生水利用。
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  (四)农业污染防治。积极推进畜禽养殖废弃物资源化利用和污染治理;优化水产养殖空间布局,保护饮用水水源、水质较好湖库和河流等重点水体;大力发展生态循环农业;发展农业节水;开展农村环境综合整治。
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  (五)推进流域水生态保护。严格水资源保护;深化流域污染防治;防治地下水污染;保护河湖(库)湿地;防治富营养化。
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  (六)加强饮用水水源环境安全保障。加快推进饮用水水源规范化建设;加强监测能力建设和信息公开;加大饮用水水源保护与治理力度。
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  (七)严格环境执法监管。完善法规标准;健全行政执法与刑事司法衔接机制;严厉打击环境违法行为;提升监管水平;完善水环境监测网络;提高环境监管能力。
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  (八)强化科技支撑。推广示范适用技术;加强关键共性技术的科技支撑;大力发展环保产业;加快发展环保服务业;规范环保产业市场。
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  (九)充分发挥市场机制作用。理顺价格税费;完善税费政策;落实税收政策;促进多元融资;增加财政支持力度;建立激励机制;推行绿色信贷;探索实施水环境补偿。
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  (十)明确和落实各方责任。强化各级政府水环境保护责任;落实排污单位主体责任。
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  (十一)强化公众参与和社会监督。依法公开环境信息;加强社会监督;构建全民行动格局。
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  三、适用范围
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  巴音郭楞蒙古自治州行政区域内的水污染防治工作适用于本方案。《巴音郭楞蒙古自治州2019年水污染防治工作推进方案》自发布之日起施行。
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